近年来，江苏省仪征市检察院积极争取代表委员对公益诉讼工作的支持，约30%的案件线索来自代表建议、委员提案。为此，仪征市检察院认真总结前期工作经验，与市人大、政协会签工作意见，在全省率先建立代表建议、委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制，进一步提升公益诉讼工作质效。

　　2019年3月，仪征市检察院在走访人大代表时，有人大代表提出，该市塔山水库泄洪道淤塞严重，代表提出建议后，相关部门落实存在困难。该院公益诉讼部门获悉后，立即开展调查。与反映问题的人大代表3次前往现场勘验，并走访当地村委会干部、附近村民和种粮大户，就河道淤塞现状、两岸农田分布和周边农户居住情况形成调查笔录。调查发现，泄洪通道的下游河道位于该市陈集镇与月塘镇交界处。由于治理职责难以厘清，导致河道多年未能清淤，排水功能弱化，对两岸农田安全生产造成严重威胁。针对行政机关和属地政府对河道治理职责存在的认识分歧问题，该院组织召开圆桌会议，邀请人大代表现场听取办理意见，会同相关单位对两岸河道治理统一规划、达成共识。在人大建议与检察建议的共同督促下，仪征市水利局投入235万余元资金积极开展专项整治。

　　2020年上半年，河道治理工程全部完工，防洪排涝、引灌作用得到提升。当年汛期长江仪征段超历史最高水位的情况下，未发生漫堤、决口等情形，有效保护周边粮田安全。

　　通过该案的成功办理，仪征市检察院认识到，代表建议与公益诉讼工作，均聚焦于人民群众反映强烈的公益受损突出问题。结合公益诉讼工作需求，从代表建议中发现公益监督线索并进行案件化办理，是拓宽线索来源、增强监督刚性和实效的有效手段。该院进一步密切与仪征市人大常委会的沟通联系，商请对代表建议进行查阅，以发现公益诉讼线索，形成公益监督合力。

　　除了对代表建议的查阅、梳理外，仪征市检察院还注重发挥人大代表的监督推动作用，在代表建议案件化办理过程中，邀请代表参与案件的调查取证、检察听证和公开宣传等。2020年，仪征市检察院就当年仪征市人大常委会重点督办的网络餐饮外卖封签安全问题，组织召开公开听证会，邀请提出建议的人大代表担任听证员，对网络餐饮外卖平台负责人及行政监管部门提出了明确的履职要求。结合听证意见，仪征市检察院通过检察建议进一步督促履职，并将履职结果反馈给人大常委会。2021年，该院就代表建议提出的重度残疾人员养老保险缴纳不力问题，探索开展残疾人权益保护公益诉讼，邀请人大代表参与调查、走访。调查摸清无固定收入重残人员底数后，以检察建议推动有关部门启动代缴程序，帮助1802名重度残疾人员落实养老保险代缴政策，且该项支出自2022年起列入市级年度财政预算，让达到退休年限后的重度残疾人员老有所养。

　　“我提了一个建议，目前还没有进入交办阶段，检察机关是不是可以先来看看，共同助推建议落实？”今年3月下旬，一名人大代表与仪征市检察院公益诉讼部门取得联系，就其反映的农村灌渠破损造成灌溉用水利用效率低亟需修复的建议，商请检察机关研判是否属于公益损害领域。代表建议与检察建议的衔接转化，正在由检察机关主动出击转变为人大代表与检察机关的此呼彼应。